湘乡市：出台“两个条例”实施细则 为基层人大工作“精准导航”

2月18日至19日，全省人大系统“开春第一班”——湖南省市县两级人大常委会主任学习班在长沙举办。学习班深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，省委、省人大常委会“三会三文”精神，对推动新时代人大工作高质量发展具有重要意义。为推动“三会三文”精神贯彻落实，把根本政治制度优势更好转化为治理效能，省人大融媒体开设“贯彻‘三会三文’精神推动全省人大工作高质量发展”专栏，深入宣传报道全省人大系统贯彻落实“三会三文”精神的思路、举措、成效，供参考。

3月28日，湘乡市第九届人大常委会第三十一次会议审议通过《湘乡市人大常委会关于进一步贯彻落实〈湖南省乡镇人民代表大会工作条例〉的实施细则》和《湘乡市人大常委会关于进一步贯彻落实〈湖南省县级人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例〉的实施细则》。作为贯彻落实“三会三文”精神的重要抓手，“两个条例”实施细则的出台，为湘乡市乡镇人大和街道人大工委量身打造了行动指南。

湘乡市人大常委会调研组在龙洞镇开展“三会三文”学习贯彻情况调研及“两个条例”实施细则意见征集活动。

从初稿诞生到最终定版，实施细则反复打磨。调研组分赴全市所有乡镇街道及代表小组，通过座谈会、书面征求等形式，向各乡镇人大、街道人大工委、部分代表以及基层群众征集建议，经过数次研讨、修改，力求细则“接地气”又“有底气”，成为贴合湘乡人大工作实际的“得力助手”。

湘乡市人大常委会调研组在棋梓镇开展“三会三文”学习贯彻情况调研及“两个条例”实施细则意见征集活动。

实施细则以《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》《湖南省县级人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》为依据，落实湖南省人大常委会、湘潭市人大常委会、湘乡市委相关文件要求，内容涵盖总则、职权与职责、会议组织、监督工作、人大代表工作、人大代表联络站建设及运行、发挥在基层社会治理中的作用、工作保障等多个部分。同时，在第七章“发挥在基层社会治理中的作用”，将湘乡市人大常委会过去发挥代表在基层社会治理方面的试点工作和创新举措，进行了提炼总结，如将民生实事项目人大代表票决制“五单工作”流程、“两官一长一员”与代表同步进站接待群众、人大代表“五+”模式融入基层社会治理、“五进”活动服务群众、办理“民生微实事”解决群众可感可及小愿望等内容写进细则，进一步推广和深化基层社会治理创新，助力提升基层治理水平。

“乡镇人大和街道人大工委要把实施细则内容吃透，人大各委办要持续‘盯梢’，让这两个实施细则真正成为推动湘乡人大工作高质量发展的‘引擎’，真正激活基层民主的‘神经末梢’。”湘乡市人大常委会主任李文亮提出要求。接下来，湘乡市人大常委会将认真抓贯彻落实，加强对乡镇人大和街道人大工委工作的指导与监督，努力让实施细则从纸面落到地面。